臺積電心心念念的海外建廠夢，提前在日本實現了。
當地時間4月6日，日本首相岸田文雄視察了臺積電熊本工廠。這是臺積電在日本的首家工廠，日本政府為了這家新廠，已提供了巨額補貼。岸田文雄還表示，將“史無前例”地支持半導體業發展。
相比之下，比日本工廠早了1年多宣布的美國建廠計劃，至今還在延期中。今年1月，臺積電表示，在美國亞利桑那州廠建設的第一工廠將延遲到2025年量產，而第二家工廠的運營時間更是延遲到了2027年或2028年。
圖源：社交媒體
除了臺積電，三星、英特爾等芯片巨頭的在美建廠計劃同樣未能順利推進。
據《華爾街日報》報道，英特爾是因為美國政府補貼遲遲不到位，推遲了在俄亥俄州投資200億美元建廠的計劃。韓國《民族日報》透露，三星也一直在與美國政府進行各種談判，以獲得建廠補貼。
2022年8月，拜登簽署《芯片法案》，提出為美國半導體研發、制造以及勞動力發展提供高達527億美元的補貼，此外還有各種扶持政策。
但在該法案推出的1年多后，美國政府并未給芯片巨頭提供此前承諾的補貼或優惠，反而被傳出“正在以各種方式糊弄過去”的傳聞。
芯片巨頭們的在美建廠之路，紛紛遭遇了不同程度的阻力。這讓外界不禁懷疑，在今年的美國大選前，拜登所謂的芯片戰略是否“搞了個寂寞”。
拿補貼難
自從拜登政府推出《芯片法案》以來，全球半導體企業紛紛宣布去美國建廠，希望拿到美國政府巨額補貼，擴大自己在全球的布局。
這些轟轟烈烈的建廠計劃包括但不限于：臺積電在亞利桑納州投資400億美元的工廠，英特爾在俄亥俄州投資200億美元工廠，還有三星計劃在得克薩斯州投資173億美元建設的工廠。
然而，美國數次提高獲取補貼的門檻，讓這些上趕著的芯片巨頭們感到心累，加上當地的勞動力和建筑成本不斷在上漲，建廠計劃始終未能順利推進。
英特爾CEO帕特·基辛格（左）和美國總統拜登（右）。（圖源：英特爾官網）
《芯片法案》第一筆補貼于去年12月宣布，價值3500萬美元，授予了BAE系統公司生產戰斗機芯片的工廠。今年1月發布了第二筆補貼，向微芯科技提供1.62億美元；隨后，美國商務部宣布將向格芯提供15億美元的補貼，用于投資和擴建位于紐約和佛蒙特州的新工廠，最終協議將在實地調查后敲定，資金將隨著投資的進展分階段投入。
而其它芯片巨頭的補貼，遲遲未能到位。
《芯片法案》規定，如果企業獲得超額利潤，需與美國政府分享利潤，但是所分享的利潤最多不會超過補貼總額的75%。此外還有更加苛刻的條件，如限制其在中國擴建工廠、需提交詳細的財報資料等等。
對此，美國商務部長雷蒙多表示，芯片公司們已經要求大約700億美元的聯邦資金。這些公司包括英特爾、臺積電和三星電子，她強調因資金有限，所以需要先滿足國家安全目標。
直到2、3月份，美國政府才陸續宣布，英特爾將獲得100多億美元的補貼，臺積電將獲得50億美元的補貼。三星也和相關部門達成了初步協議，有望獲得的60億美元補貼。
這些補貼如何分配仍有待商討，彭博社指出，“不確定這些補貼將在何處執行”。
但即便政府宣布了補貼金額，也不代表芯片巨頭們能順利獲得這筆錢。
例如3月11日，美國政府開始向英特爾撥款，不過并非超100億美元全額，而是暫時撥款35億美元，其中10億美元由美國商務部承擔，25億美元則由美國國防部出資，為期3年，主要生產國防和情報相關半導體產品。
然而沒過幾天，五角大樓就不干了，在資助截止日期前取消了這一計劃。美國政府只能指示商務部使用《芯片法案》的其他資金來彌補余額。
25億美元的撥款都在互相踢皮球，號稱超100億美元的補貼何時到位，只能是一個問號。
建廠更難
除了補貼未到位，芯片巨頭們還面臨著很多困難。
比如臺積電在亞利桑納州的工廠，雖然自2021年4月就開始興建，但建設初期就遇到了不少難題。
據英國《金融時報》報道，在美國，芯片制造商通常會將建設工作分成三個部分外包。而臺積電為了節省成本，一般習慣是把建設工作切分為超過20個部分，外包給不同承包商，這就導致承包商之間有不少摩擦。加上一直缺乏熟練的工人，因此工廠的建設進度一直未能如期進行，只能多次宣布延后。
不僅如此，臺積電與亞利桑那州建筑業工會還為了使用臺灣工人來建廠一事，長久僵持不下。經過數月談判，雙方終于在去年12月達成協議，臺積電最終作出了讓步，承諾雇用和培訓亞利桑那州的勞工。
同時，臺積電在美國也招不到足夠的熟練技師來安裝先進機器設備，只能從中國臺灣增派500名專業人員協助。有專業人士認為，真正挑戰可能還在后面，美國工廠未必能像中國臺灣本土工廠那樣高效運轉。
2024年3月20日，美國總統拜登參觀英特爾園區時，宣布向英特爾提供補貼。（圖源：英特爾官網）
頭疼的不止臺積電，英特爾位于俄亥俄州的工廠也急缺建筑工人，由于該廠附近還有不少工程正在進行，包括希爾頓飯店、俄亥俄州大學醫學中心擴建、谷歌和亞馬遜數據中心等，每個工程項目都在哄搶能干活的建筑工人。
這無疑也增加了英特爾的人工成本。當地的建筑業委員會負責人此前曾表示，技術純熟的建筑工人年薪已經漲到12.5萬美元（約合人民幣90萬元），但還是招不夠人。
三星同樣面臨成本增加的問題。根據美國勞工統計局的數據，截至2023年底，在美國新建筑項目的成本比三年前飆升了約三分之一。對于三星來說，這意味著將承擔更大的財務負擔，專業人士預計，可能要比原計劃增加80億美元的建廠成本。
為什么日本就建好了？
臺積電這邊在美國處處受阻，那邊在日本就順利得多。
早在2021年新冠疫情期間，索尼會長吉田憲一郎親赴中國臺灣，會面臺積電CEO魏哲家，商討建廠計劃。吉田憲一郎當場承諾：只要臺積電到日本建廠，愿意提供一切協助，解決用地用水問題。
日本政府也承諾，總計80多億美元的投資額，日本政府將直接補貼近一半費用。日本方面誠意滿滿，臺積電最終欣然同意。
在日本政府的一路綠燈下，臺積電2021年公布建廠計劃，2022年4月動土開工，20多個月左右就竣工并正式運行。在此期間，日本政府大幅簡化臺積電熊本工廠的行政程序，且允許全年無休施工。
2024年2月24日，臺積電熊本第一工廠舉行了落成典禮。岸田文雄還透露，臺積電熊本第二工廠也將在今年開工建設，計劃在2027年底實現量產。
臺積電位于日本熊本的工廠（圖源：社交媒體）
對于日本工廠，臺積電方面贊不絕口，一位主管還透露，日本政府補助已經到位，完全彌補了臺灣工廠的成本差距，加上日本員工可承受臺積電的工作壓力，相比之下，美國亞利桑那州工廠就沒這么樂觀了。
就算美國政府給臺積電的補貼到位，能拿到手的也不到100億美元。
另外一名臺積電工程師說：“我們的文化比較相近，日本人更能理解我們的生產思維和工作要求。”
據BBC報道，臺積電已計劃建設在日第二工廠，力爭2027年末出貨。第二工廠的投資額預計為139億美元。日本政府已宣布將再向臺積電補助約48.6億美元，協助其興建第二工廠。
“我期待這個項目將振興當地經濟，為全國注入活力。基于這一愿景，日本政府將提供一切支持。”岸田文雄在接受媒體采訪時還表示：“我們正努力擺脫持續了30年的經濟緊縮趨勢，向著全新的增長型經濟轉型。”
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