越南,正在面臨一個尷尬的局面。
今年4月蘋果CEO庫克在訪問越南時,曾豪言要在當地加碼投資,一個月過去了,蘋果工廠還沒來得及擴產,就要被拉閘限電了。
據路透社報道,越南政府近期已向各制造商發出一紙通知,指出電力供應緊張,呼吁蘋果代工廠富士康、三星等外資企業“自愿”減少30%-50%的電力,避免去年夏天電荒事件重演。
去年,越南因為電力短缺造成的經濟損失就高達14億美元,相當于越南全國GDP的0.3%。
今年3月,越南總理范明政向外國投資者承諾,不會再發生電力短缺問題。但目前看來,狀況看起來不會緩解——罕見的熱浪正席卷整個東南亞,越南胡志明市已近一個月氣溫超35攝氏度。
截至目前,對于政府要求限電一事,蘋果和富士康均對媒體的詢問不予回應。但當地已有不少工廠表示,見怪不怪了。
越南某工廠(圖源:時代周報記者 劉沐軒/攝)
擁有充足勞動力的越南,甚至一度被某些企業寄予“世界工廠2.0”的期望,但諸多在越南設廠的制造商卻不得不面對一個尷尬的問題——缺電。
電力是工業的血脈,如若不解決這一難題,越南工廠的產能可能永遠都趕不上其它制造業大國。
需求或創新高
夜晚,熱浪來襲,路燈關閉,街道一片漆黑,市民們只能摸著黑到室外乘涼,或者去商場“蹭空調”。
因為停電,一位母親帶著兩個孩子,鉆進家附近一公里外的一個山洞,只因為那里比較涼爽。
一家養雞場停電后,上千只雞因悶熱而死。在鄉下,為防止水牛高溫猝死,農民只能暫停耕種作業。
工業園里,工廠全部拉閘限電,有的被要求暫時停工,有的只能避開居民用電高峰,在凌晨時段倒班生產。
那是2023年夏天的越南,高溫和電力供應緊張困擾了整個國家,尤其是以電子制造業著稱的北部地區。越南工貿部的統計數據顯示,去年全國有超過1.1萬家企業被迫減少用電。
今年的情況看起來也不太樂觀。
據越通社報道,越南政府指出,2024年仍存在缺電風險, 5月-7月期間用電需求預期將增加13%,遠遠高于計劃的9.6%,北部作為工業重鎮同比增長17%,將創有史以來新高。
越南總理范明政也已經開始呼吁家庭和企業減少高峰時段用電,并安裝屋頂太陽能系統,以節約用電。
越南某工廠(圖源:時代周報記者 劉沐軒/攝)
越南北部一間規模不算太大的石材工廠,廠房里堆滿了存貨。這家工廠的周老板表示,每個月工廠的用電量650千瓦起,對于電力的需求不算小。
周老板告訴媒體,限電在越南不是新聞,去年夏天他已經嘗到大面積停電的苦了。“一紙公文下來,電說停就停。”他表示,今年廠里已經提前做了準備。
“我們附近的工廠都配置了發電機,還有太陽能電板,萬一真的停電了,也能熬得住。”周老板補充道。
據中國臺灣媒體報道,一些赴越考察的臺商,因為電力問題,已經開始猶豫是否要去越南建廠了。
因為電力撤資?
世界銀行指出,越南缺電主因是當地過于仰賴水力及燃煤發電,一旦出現水資源和煤炭短缺問題,電力供應就會不及需求。
目前,越南大約40%電力來源于火電,30%左右來源于水電。然而,這兩大發電源均沒有形成很大規模,基礎建設依然滯后。
火電方面,越南超過50%的煤炭依賴進口,進口煤炭超過80%用于發電。近年來全球煤炭價格大幅上漲,越南電煤進口受到影響。碰到炎熱天氣,煤電電機設備故障率顯著增加,限制了煤電保供作用的發揮。
水電方面,越南境內雖然有紅河、湄公河兩條大河穿過,但是由于地形平坦,沒有足夠的地勢差,只能在流量小的一些小支流上修水電站。若是趕上高溫和干旱,水電的發電量就會銳減。
不止供電能力受限較多,越南在電力調配方面的能力也有待發展。世界銀行資深經濟學家杜薩帝還指出,越南電網老舊,電力調配效率差,即使越南南部有多余的電力,也難以調度到北部。
圖源:越南電力集團官網
杜薩帝曾呼吁,越南立即更換老舊電網,否則缺電狀況只會在未來幾年持續發生,并造成外商高昂的虧損,恐因此考慮轉移陣地。
據《越南快訊》報道,多家外商企業代表近日與越南總理范明正會晤時,就曾表達過對缺電的憂慮。這些代表強調,去年越南的頻繁停電已經影響了企業生產,希望今年不要再看到。
日本商工會議所(JCCI)代表指出,電力供應不穩,無法預測交貨日期,嚴重影響營運效率,更有甚者,部分伙伴已經考慮撤資。
越南韓國商會會長洪孫則直言,電力供應不足已經成為進一步投資越南的最大阻礙。越南美國商會主席約瑟夫甚至警告稱,如果缺乏可靠且具成本效應的電力供應,越南的經濟目標恐將受阻。
去哪里弄電?
5月23日,越南副總理黎明慨表示,越南政府重視電力短缺問題,正采取措施避免去年大范圍停電的情況再次發生,這些措施包括在北部地區建設電網等。
“到明年和后年,我相信情況會越來越好。”黎明慨說。
5月15日,越南政府正式批準了《2021-2030年階段和至2050年遠景展望國家電力發展規劃》。根據該計劃,越南需要1347億美元的投資用于發電和輸電。
但所有的基礎設施建設,都需要時間和耐心。
除了相關基建,越南還需要應對電力專業技術人士短缺等問題,而且越南復雜且耗時的土地征收過程,對能源項目投資來說也是一項考驗。
越南政府預計,到2030年,電力消耗每年將增長10-12%,成為亞洲電力消耗增長速度最快的國家之一。
現階段,為了應對電力短缺,越南還需增加從中國和老撾進口電力。
去年5月23日,廣西與越南正式簽署了110千伏深溝至芒街聯網工程購售電協議。早在2004年,中國的南方電網公司就已經在云南的河口、文山以及廣西的防城港三個地方建了三條110千伏的高壓線路,往越南境內送電。
越南電力集團也已經與老撾電廠投資業主簽訂了18項電力采購合同,電力來自老撾23個發電項目。
2023年前11個月,越南從這兩個國家進口的電力總量已經接近40億度。這個夏天,進口電力很可能還會繼續增加。
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