美國總統特朗普的大規模減稅法案，終于邁出了關鍵一步。
北京時間5月22日晚，美國總統特朗普簽署的稅收法案在眾議院以微弱優勢通過（215票對214票，1人棄權）。接下來，該法案現在將提交參議院，等待表決投票。
特朗普政府則希望這份法案能于7月4日前正式生效。
這是一份聲勢浩大的減稅法案，該法案計劃在未來10年內減稅逾4萬億美元，并削減至少1.5萬億美元支出。
特朗普在此時力推這份法案，意在穩住經濟，贏得中期選舉支持。然而，該法案自推出起，在共和黨內引發激烈分歧，也遭到民主黨強烈反對。
有評論表示，這份法案的成敗，將決定特朗普經濟議程的前景。
美國總統特朗普
特朗普形容這份法案“偉大又美麗”（Big, Beautiful Bill）：“這是我國歷史上最大規模的減稅。否則，你們將面臨68%的增稅?！彼Q減稅法案接近通過，但一些美國議員并不以為然：“還早得很。”
減誰的稅？
這份法案保留了一些特朗普1.0期間的減稅政策，也增加了他在去年大選期間的一些承諾。
新法案將延續特朗普2017年稅法中設定的37%的個人最高稅率，并計劃在未來四年逐步提高州和地方稅收（SALT）的扣除上限：夫妻共同申報的上限將提升至32000美元，個人申報提升至16000美元。
同時，減稅法案還將免除小費與加班收入稅負，并為長者及購車者提供新扣除項目。
以上這些措施將自2025年起生效，持續至2028年。
不過，大多數稅收優惠項目要求納稅人擁有社會安全號碼（SSN），這也實際上限制了非美國公民享受這些福利的資格。
法案中極具爭議的一部分，是對醫療補助的重大削減，預計10年內減少6250億美元支出，這或將導致870萬人失去醫?！伺e遭到民主黨和部分共和黨議員的批評。
值得一提的是，這份法案目前還未提及對百萬富翁按等級征稅的提議。
民主黨批評道，實際上這份法案不僅沒能幫助窮人，反而過度偏向富人和大企業，還加劇了財政赤字。
籌款委員會民主黨領袖尼爾說：“這根本不是在推動經濟增長，而是在保護超級富豪利益……這是一項為億萬富翁量身打造的減稅方案?！?span style="display:none">FZy驛資訊
沃頓商學院的一項分析也指出，相關減稅法案的大部分收益將流向富人，收入最高的10%人群在10年內獲得約3.1萬億美元的減稅。收入最低的20%的家庭則會因醫療補助、食品券等福利的削減而蒙受損失。
“這是一項極其昂貴的嘗試，只會讓稅法變得更低效、更不公平、更復雜?！庇忻襟w評論道。
關稅取代個稅？
盡管特朗普政府宣稱這份法案“偉大又美麗”，但很多觀點認為，它不僅無法解決現有的問題，而且還會招致更多的問題。
其中，用關稅取代個人所得稅的想法，更是讓不少人認為看上去不切實際。
當地時間4月27日，特朗普在其社交媒體平臺上聲稱，在關稅收入的支持下，“許多人的所得稅將大幅減少，甚至完全取消”。
特朗普在接受媒體采訪
專家們普遍認為，這種想法缺乏可行性。
耶魯大學經濟學主任特德斯基表示，“這在數學上就行不通！”在他看來，即便特朗普進一步提高關稅稅率，計算下來，仍不可能用關稅收入替代所得稅。
稅務基金會首席經濟學家約克計算到，以2023年為例，要彌補所得稅約2萬億美元的收入，關稅稅率需高達69.9%，而且美國必須維持現有的進口量不變。但在現實中，這根本不可能。
美國歷史上，比如1870-1913年期間，關稅的確曾占據聯邦政府收入的大頭。但時至今日，關稅已不可能輕易取代所得稅。
1913年，美國通過憲法第十六修正案，確立了國會征收聯邦所得稅的權利。在該修正案之后，所得稅逐漸變成政府收入的主要來源。以在2023財年為例，美國的個人所得稅貢獻了2.18萬億美元，關稅收入僅為800億美元，兩者差距超27倍。
此前特朗普政府的所謂“對等關稅”，已引發美國國內和國際社會的強烈不滿，并推高了美國民眾對物價上漲的擔憂。民調顯示，6成以上的美國人，根本不認同特朗普政府的關稅政策。
債務上限怎么辦？
更大的壓力，則來自于聯邦債務上限。
目前美國政府理論上已在2024年底觸及債務上限，財政部正在動用“非常措施”延緩違約風險，這些措施最遲將在今年8月耗盡。
根據特朗普力推的這份法案，債務上限將上調4萬億美元，為未來預算執行預留空間，這一舉措旨在將任何額外債務上限投票推遲到2026年中期選舉之后。
特朗普推動法案的緊迫性愈發明顯。但即便一切如特朗普所愿照常推進，債務的問題依然無法解決。
這份法案雖然上調債務上限，但后續無疑將令美國債務大幅增加。
來自華爾街的機構預測，這份減稅法案將在未來10年公共債務增加至少約3萬億美元，并使債務占國內生產總值（GDP）比率從當前的100%增至創紀錄的125%。
市場的擔憂持續存在。當地時間5月21日，美國20年期國債拍賣需求疲軟，推動美債收益率走高。受此影響，紐約股市三大股指當日顯著下挫，創下4月22日以來最大單日跌幅。
此前5月16日，國際信用評級機構穆迪公司已經宣布，由于美國政府債務及利息支出增加，該機構決定將美國主權信用評級從AAA下調至AA1。至此，美國在三大主要國際信用評級機構中的主權信用評級均失去了AAA的最高等級。
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