俄烏沖突延宕三年,烏克蘭和美國在這時出現了合作裂縫。一方希望繼續獲取美國的援助,一方卻表示:“錢花太多了!”
新華社援引美國媒體3月3日報道,美國總統特朗普已下令暫停美國對烏克蘭的軍事援助。
據環球時報報道,所有目前尚未運入烏克蘭的美國武器將被暫停運輸,包括飛機和船只上正在運輸的武器,以及在波蘭等待運入烏克蘭的武器。“德國之聲”網站4日稱,這可能涉及超過10億美元的最新一批武器彈藥交付,這些武器彈藥此前已獲得拜登政府的批準,但尚未運抵烏克蘭。
特朗普的這一舉措超乎所有人意料。
自2022年俄烏爆發沖突以來,美國國會已批準向烏克蘭提供總計超過千億的援助,幾乎覆蓋了近一半的烏克蘭軍事開支。
至于美國究竟為烏克蘭花了多少錢,或許已成為一筆難以算清的糊涂賬,美國、歐洲、烏克蘭都有各自的說法。
真花了3500億美元?
根據美國國會研究處今年1月份的一份報告,自俄烏爆發沖突以來,美國國會先后通過了五項法案,為烏克蘭撥款總計1750億美元的援助。
這五項法案分別是:2022年3月的法案援助136億美元,2022年5月的法案援助409億美元,2022年9月的法案援助123億美元,2022年12月的法案援助474億美元,2024年4月的法案援助608億美元,共1750億美元。
美國方面表示,這個數額約占了目前烏克蘭所收援助的一半。其中1060億美元是直接送交烏克蘭,包括無償提供的武器彈藥,及補充烏克蘭各級政府的財政缺口等。
然而,特朗普本人卻有不同的意見。他表示,美國已為烏克蘭花費了3500億美元。
特朗普的數字,顯然大大超出了目前官方機構所記錄的所有數額。
烏克蘭總統澤連斯基2月28日在白宮與美國總統特朗普等人舉行會談。(圖源:視頻截圖)
他在自己旗下的真實社交平臺上表示:“澤連斯基,這個平庸的喜劇演員澤連斯基,居然說服美國花費3500億美元來打一場無法打贏的戰爭,這場戰爭本不該打響。”
特朗普還批評歐洲國家沒有為烏克蘭提供足夠的資金支持。他認為盡管歐洲在地理位置上更靠近烏克蘭,但援助資金卻明顯少很多?!皻W洲給了1000億美元,而我們多花了2000多億美元。歐洲的錢是有保障的,而美國什么也得不到?!?
來自德國的基爾世界經濟研究所駁斥了這一說法。該研究所稱,歐洲(包括歐盟、英國、冰島、挪威和瑞士)向烏克蘭提供了約1400億美元的援助,而美國提供的援助總額約為1200億美元。
德國媒體也表示,“特朗普沒有提供這些金額的任何來源,而且這一金額與其他地方公布的數字大相徑庭。”
還有來自歐洲的經濟學家表示,截至2024年12月31日,美國用于支持烏克蘭的資金只有1280億美元,這個數字也低于美國的官方數字。
“我不知道錢到哪里了”
無論是歐洲方面所說的1200億或1280億美元、美國國會研究處統計得出的1750億美元,還是特朗普聲稱的3500億美元,這些都沒有得到烏克蘭總統澤連斯基的認同。
澤連斯基說,烏克蘭實際收到的只是美國所宣稱的零頭,且絕大部分不是現金,而是武器。
“我不知道那些錢去哪兒了”。澤連斯基在接受采訪的時候對美國記者說。
澤連斯基(圖源:本人社交媒體)
澤連斯基說:“我們收到的大約是760億美元。這的確很有幫助,但絕不是外界所稱超過千億美元?!彼€指出,美國提供的大部分援助其實不是現金,而是武器,
分析認為,造成美國和烏克蘭方面對賬對不上的原因有很多,其中一個是,美國的這些撥款實際上并沒有全部用于援助烏克蘭,也包括了用于美國國內、國際等相關項目的費用。
美國戰略與國際問題研究中心發布的報告指出,美國國會批準的1750億美元,大部分沒有直接送往烏克蘭,而是交由美國軍方、美國國務院、美國國際開發署等機構處理。其中一些更是直接用于美軍更新裝備、鞏固美國軍事工業基礎等。
比如,2022年5月通過的409億美元撥款,實際上包括:向烏克蘭提供190億美元緊急軍事支持,160億美元的經濟支持、全球人道主義救援和各種國際項目;39億美元用于維持部署在歐洲的美國軍隊;20億美元用于北約盟國及國防部現代化項目的長期支持。
2024年4月通過的608億美元撥款中,除了257億美元直接為烏克蘭提供軍事裝備、70多億美元幫助烏克蘭政府維持基本政府服務外,還包括了加強美國國防工業基礎,提高生產能力、開發先進武器、彈藥,以及相關研究等其它援助。
據媒體透露,很多用于武裝烏克蘭的資金,實際上是被用來替換或制造美國庫存的新武器。
澤連斯基告訴烏克蘭媒體,自2022年2月以來,俄烏沖突的總成本約為3200億美元。“其中,1200億美元由我們烏克蘭人民、納稅人支付,2000億美元由美國和歐盟支付。這是一個軍火一攬子計劃,即3200億美元。”
賬沒對清楚,援助也暫停了,俄烏之間的和平進程又陷入了僵局。
對于特朗普宣布暫停烏克蘭援助,美國前國家安全委員會主任的查爾斯·庫普坎表示:“我們現在看到的,是大膽的脅迫性強制外交。特朗普基本上是在對烏克蘭人說,你們想要美國的武器,你們想要美國的支持,現在是時候與俄羅斯坐到談判桌上了。”
“美國不會再忍太久了!”特朗普在他的社交媒體上這樣發文。他還提到歐洲和澤連斯基的會面,明確表示沒有美國,他們將無法完成這個事情,“這遠算不上一個好的展示實力的方式,他們在想什么?”
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