據(jù)新華社援引以色列媒體17日?qǐng)?bào)道,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡16日晚在安全內(nèi)閣會(huì)議上宣布戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣已正式解散。
但這個(gè)在字面意思上為“解散戰(zhàn)爭(zhēng)決策機(jī)構(gòu)”的舉措,并不代表著沖突的結(jié)束,以色列安全內(nèi)閣仍然在決定巴以沖突的走向。
以色列軍隊(duì)的坦克仍然在加沙地區(qū)活動(dòng)。(圖源:社交媒體)
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東研究所副所長(zhǎng)秦天在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)指出,內(nèi)塔尼亞胡解散戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣,不代表以色列政府的倒臺(tái),也不是沖突的結(jié)束。
戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣是在去年巴以沖突升級(jí)后,為了團(tuán)結(jié)以色列國(guó)內(nèi)各大政治勢(shì)力才成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu),但它并沒(méi)有替代掉以色列原有的內(nèi)閣,原內(nèi)閣的職能還在正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
秦天指出,此前,當(dāng)戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣中僅存的溫和派——以色列前國(guó)防部長(zhǎng)、反對(duì)黨國(guó)家和前國(guó)防軍總參謀長(zhǎng)加迪·艾森科特在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日宣布退出時(shí),這個(gè)機(jī)構(gòu)就已經(jīng)名存實(shí)亡。
值得注意的是,就在戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣解散的同一天,據(jù)加沙衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì),以色列在其聲稱(chēng)實(shí)施“戰(zhàn)術(shù)?;稹钡募由吃呃妊鼐€(xiàn)又發(fā)動(dòng)了一波襲擊,造成10人死亡,至少73人受傷,使得此輪巴以沖突的傷亡總數(shù)達(dá)到85372人。
名存實(shí)亡的戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣
當(dāng)去年10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)后,“反擊哈馬斯”讓以色列各方政黨罕見(jiàn)地達(dá)成了共識(shí)。
在內(nèi)塔尼亞胡的提議下,一個(gè)“擱置分歧的緊急政府”成立了,許多來(lái)自議會(huì)少數(shù)政黨的領(lǐng)導(dǎo)人也被納入了這個(gè)政府中。
襲擊發(fā)生五天后,以色列議會(huì)在10月12日批準(zhǔn)了戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣的成立。
以色列前國(guó)防軍總參謀長(zhǎng)加迪·艾森科特(左)和以色列反對(duì)黨國(guó)家團(tuán)結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人甘茨(右)。(圖源:社交媒體)
戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣至少每48小時(shí)舉行一次會(huì)議,并有權(quán)在必要時(shí)更新沖突的軍事和戰(zhàn)略目標(biāo),但其決定須經(jīng)以色列安全內(nèi)閣批準(zhǔn)。
在最初的配置中,以色列的戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣僅有五人,最多時(shí)有六人。但這里面,有最終投票權(quán)的成員,僅有內(nèi)塔尼亞胡、以色列國(guó)防部長(zhǎng)加蘭特和甘茨三人。
而內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特又同屬于一個(gè)聯(lián)盟。因此,唯一會(huì)對(duì)內(nèi)塔尼亞胡提出質(zhì)疑的,可能只有甘茨了。
同樣在6月9日宣布退出戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣的甘茨,曾指責(zé)內(nèi)塔尼亞胡奉行服務(wù)于其自身政治利益的政策,未能實(shí)現(xiàn)加沙戰(zhàn)爭(zhēng)的既定目標(biāo),特別是消滅哈馬斯和從加沙地帶返回囚犯,也沒(méi)有提出任何對(duì)于加沙地區(qū)的戰(zhàn)后計(jì)劃。
甘茨曾被認(rèn)為是最可能取代內(nèi)塔尼亞胡,成為下一任以色列總理的候選人。(圖源:社交媒體)
甘茨具有軍方和政界的雙層背景,他曾擔(dān)任以色列國(guó)防軍的第20任總參謀長(zhǎng),也曾擔(dān)任副總理,多次在大選中被視為內(nèi)塔尼亞胡的最大對(duì)手。
此外,甘茨還呼吁應(yīng)盡快提前舉行選舉,但截至目前,內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政地位仍然十分穩(wěn)固。
難以撼動(dòng)的內(nèi)塔尼亞胡
在巴以沖突不斷升級(jí)的背景下,內(nèi)塔尼亞胡面臨著巨大的國(guó)內(nèi)外輿論壓力。
在國(guó)際上,美國(guó)曾敦促以色列保持克制,挪威、西班牙和愛(ài)爾蘭等國(guó)以承認(rèn)巴勒斯坦的方式譴責(zé)以色列,內(nèi)塔尼亞胡還因涉嫌種族滅絕罪和戰(zhàn)爭(zhēng)罪被國(guó)際組織申請(qǐng)逮捕。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡(圖源:社交媒體)
在以色列國(guó)內(nèi),據(jù)外媒報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月17日,反對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的抗議者已連續(xù)兩天走上高速公路,他們計(jì)劃在以色列議會(huì)大樓門(mén)前集會(huì),然后游行至內(nèi)塔尼亞胡的住所。
由于支持率持續(xù)低迷,內(nèi)塔尼亞胡還面臨著極右翼盟友的壓力。
在甘茨退出戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣后,要求繼續(xù)轟炸加沙的以色列財(cái)政部長(zhǎng)斯莫特里奇,和國(guó)家安全部長(zhǎng)格維爾均呼吁組建一個(gè)新的戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣,成員僅包括內(nèi)塔尼亞胡和極右翼聯(lián)盟。
但內(nèi)塔尼亞胡拒絕了他們,直接解散了戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣。
對(duì)此,秦天認(rèn)為,從甘茨和艾森科特的離開(kāi),到如今戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣的解散,可以看成是內(nèi)塔尼亞胡執(zhí)政基礎(chǔ)的收窄,但很難對(duì)巴以沖突或是內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政地位造成實(shí)質(zhì)影響。目前,以色列國(guó)內(nèi)還沒(méi)有形成提前大選的共識(shí),而且內(nèi)塔尼亞胡和以色列國(guó)內(nèi)極右翼的執(zhí)政聯(lián)盟較為穩(wěn)定,仍然占據(jù)議會(huì)多數(shù)的64票。
面對(duì)國(guó)際輿論壓力,秦天指出,內(nèi)塔尼亞胡還有很多手段可以應(yīng)對(duì)。
“比如今年7月,內(nèi)塔尼亞胡即將受邀到美國(guó)國(guó)會(huì)演講。此前,在美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政時(shí)期,他就曾在美國(guó)國(guó)會(huì)上爭(zhēng)取共和黨議員的支持,反過(guò)來(lái)施壓隸屬民主黨的奧巴馬。而這次,他也可以用同樣的方式向拜登施壓?!彼f(shuō)。
據(jù)《以色列時(shí)報(bào)》報(bào)道,6月17日晚,美國(guó)特使阿莫斯·霍克斯坦將前往以色列,就緩和與巴以緊張局勢(shì)進(jìn)行會(huì)談,并將會(huì)見(jiàn)以色列政府和反對(duì)派的主要領(lǐng)導(dǎo)人。
霍克斯坦曾幫助以色列和黎巴嫩達(dá)成2022年海上劃界協(xié)議。上個(gè)月,他向卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)表示,他并不期望以色列和哈馬斯之間能實(shí)現(xiàn)“永久和平”,但他希望雙方能夠達(dá)成一系列諒解。
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