大批印度人，正在涌入加拿大。
美國政策基金會（NFAP）的數(shù)據(jù)顯示，從2013年到2023年，印度移民加拿大的人數(shù)從32828人飆漲至139715人，增長了326%，在全球各國中排名第一。
移民的人數(shù)只是冰山一角，在加拿大，更多印度人是臨時居民。
比如2023年，加拿大發(fā)出的104萬留學(xué)簽證，印度人就獨(dú)占了42萬。相比之下，剩下排名第2-9位的國家留學(xué)生人數(shù)加在一起，都不及印度學(xué)生多。
至于以探親、陪讀等目的的臨時簽證，2023年加拿大總共發(fā)放了432萬張，其中，印度再次以128萬張排名第一，遙遙領(lǐng)先第二名的烏克蘭（51.6萬張）。
將以上數(shù)據(jù)相加能發(fā)現(xiàn)，僅2023年一年，就有將近200萬印度人來到加拿大。
2024年第一季度，加拿大新增移民12萬人，30%來自印度，依然是該國第一大移民來源國。
當(dāng)?shù)貢r間9月11日，加拿大總理特魯多現(xiàn)身素里市，慶祝印度的傳統(tǒng)節(jié)日，他被熱情的居民們團(tuán)團(tuán)圍住。看到滿屏的印度裔居民，網(wǎng)友們驚呼：“這是加拿大還是旁遮普（位于印度西北部）？”
被印度裔居民包圍的加拿大總理特魯多。（圖源：視頻截圖）
“我現(xiàn)在會驚嘆于溫哥華印度裔的數(shù)量，整整一個街區(qū)，隨處可以看到印度人，妥妥孟買的既視感！”“我沒去過印度，我又仿佛去了印度。”在加拿大的華人感慨道。
雙向吸引力
位于加拿大大不列顛哥倫比亞省（BC省）的素里市，是全加拿大印度裔最密集的城市，號稱“每三戶中就有兩戶印度裔”。在這里，隨處可見印度的小商販、傳統(tǒng)美食和服裝，讓印度裔居民倍感親切。
在素里，光是每年4月的錫克教光明節(jié)巡游活動，就有50多萬人參加：從美國和加拿大各地趕來的印度人，一同聚集在此，慶祝春季豐收，場面十分壯觀。現(xiàn)場不少人穿著印度傳統(tǒng)服飾，跟著花車巡游，有提供免費(fèi)食物的攤位，還會舉辦音樂會和其它慶祝活動。
加拿大素里市的錫克教光明節(jié)活動。（圖源：當(dāng)?shù)刂鬓k方）
隨著印度裔居民的大量涌入，素里市的人口也在不斷增長。根據(jù)素里市政府的最新數(shù)據(jù)預(yù)測，到2046年，素里的人口將超過80萬，超過溫哥華，成為BC省人口最多的城市。
加拿大為何吸引了如此多的印度人？一部分原因是加拿大方面認(rèn)為，印太地區(qū)的崛起，將對該國未來50年的走向起到關(guān)鍵作用，并能為加拿大的經(jīng)濟(jì)增長帶來重大機(jī)遇。
由于印度被認(rèn)為是加拿大在印太地區(qū)的重要伙伴，加拿大還特別提出，要“投資該地區(qū)人與人之間的聯(lián)系，尤其是加強(qiáng)加拿大在新德里和昌迪加爾的簽證處理能力”。
對于不少印度人來說，相比鄰近的美國，加拿大對外來居民更加友好，也更容易留下來。
美國政策國家基金會稱：“高技能外國公民，包括國際學(xué)生，更青睞加拿大而不是美國，因?yàn)樵诿绹@得H-1B身份或永久居留權(quán)很難，而在加拿大以臨時身份工作并獲得永久居留權(quán)容易。更優(yōu)惠的移民政策是加拿大吸引國際學(xué)生，特別是印度學(xué)生的一個顯著因素。”
有分析指出，加拿大對高技能臨時簽證沒有年度限制。大多數(shù)高技能外國公民的加拿大簽證能在兩周內(nèi)處理完畢，相比之下，在美國，大學(xué)畢業(yè)后獲得H-1B臨時身份，正變得越來越困難。
更熱衷政壇
在雙向的吸引之下，印度也為加拿大輸送了大量的技術(shù)人才。
如今，加拿大很多行業(yè)都充斥著印度人的身影。
有些行業(yè)是印度人傳統(tǒng)的優(yōu)勢領(lǐng)域，也被部分人認(rèn)為是“加拿大快速移民通道”，如信息技術(shù)、軟件工程、計(jì)算機(jī)編程等。此外，出租車行業(yè)、貨運(yùn)物流、郵政服務(wù)、機(jī)場地勤、建筑建材業(yè)、家具業(yè)、快餐業(yè)、農(nóng)業(yè)等，也有著大量印度人身影。
在一些省份比如BC省，房屋建造工種，幾乎可以說是印度移民的天下了。
他們不僅參與到各行各業(yè)，也更熱衷于涉足當(dāng)?shù)氐恼?span style="display:none">pNR驛資訊
從2015年當(dāng)選加拿大總理開始，特魯多每次組閣，都會有3-4名印度裔高官加入，他們所任職位包括國防部長、基礎(chǔ)設(shè)施部長等。
印裔當(dāng)選加拿大國會議員的人數(shù)也在增多，比如2015年有17名錫克教徒當(dāng)選，2019年有20名印裔成為國會議員。而加拿大第三大政黨新民主黨，已由印裔加拿大人賈格米特·辛格領(lǐng)導(dǎo)了5年。
現(xiàn)任加拿大新民主黨領(lǐng)袖賈格米特·辛格。（圖源：社交媒體）
2021年加拿大大選，當(dāng)時有49名印裔候選人參與角逐國會席位，人數(shù)之多創(chuàng)下紀(jì)錄。在這些人中，有17名印裔成功當(dāng)選。
不僅如此，加拿大多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，印裔是投票最積極的族裔，積極性甚至在白種人之上。積極投票不僅會讓各政黨和政治人士不敢輕視印裔的訴求，而且會讓更多印裔候選人當(dāng)選，從而形成良性循環(huán)。
美國加州大學(xué)學(xué)者拉瑪克里什南研究認(rèn)為，印裔在多個國家，以捐贈者、選民和候選人的身份參與政治的可能性，遠(yuǎn)高于其他移民群體。
印裔的一些特點(diǎn)也讓他們從政更容易獲得成功：比如，他們精通英語，會主動彰顯族裔認(rèn)同，也會積極替本族裔代言。他們還建立了各類協(xié)會和游說團(tuán)體，幫助其他印裔競選，為他們拉票、籌集資金等。
政治上的雙刃劍
不過，友誼的小船說翻就翻。2023年，因?yàn)橐粓霭禋L(fēng)波，讓印度與加拿大陷入外交危機(jī)。
這一年的9月18日，加拿大總理特魯多表示，前段時間該國的一名錫克教領(lǐng)袖遭到謀殺，印度特工涉嫌參與。特魯多指出，外國政府參與殺害加拿大公民的任何行為，是“對我們主權(quán)不可接受的侵犯”。隨后，他下令驅(qū)逐印度駐加拿大情報(bào)機(jī)構(gòu)調(diào)查分析局(R&AW）的負(fù)責(zé)人帕萬·庫馬爾·拉伊。
加拿大是除印度旁遮普地區(qū)外，錫克教徒數(shù)量最多的地方，光是其境內(nèi)，就有超過77萬錫克教徒，約占加拿大總?cè)丝诘?%。
面對加拿大史無前例的指控，印度方面予以駁斥，認(rèn)為是“荒謬且有動機(jī)的”。作為反擊，印度很快也驅(qū)逐了一名加拿大高級外交官。
加拿大總理特魯多和印度總理莫迪。（圖源：社交媒體）
隨著爭端升級，2023年G20峰會期間，莫迪就因錫克教問題“訓(xùn)斥”了特魯多。加拿大則取消了對印度的經(jīng)濟(jì)訪問，兩國的貿(mào)易協(xié)定談判也驟然暫停。
此事成了加拿大與印度關(guān)系中的一個尷尬存在，也讓加拿大內(nèi)部反省其外交政策。
加拿大的國際關(guān)系專家戴維在報(bào)紙上撰文表示，加印關(guān)系崩潰的直接責(zé)任可能在印度那邊，但它有著深刻的根源，需要認(rèn)真反思才能讓關(guān)系重回正軌。“這包括在我們與印度的關(guān)系中，有意識地平衡國家利益（加拿大的安全和繁榮）與特殊利益（包括移民）。”
他認(rèn)為，加拿大政府在制定外交政策時，應(yīng)該聽取本國移民團(tuán)體的意見，但更需要基于對一個國家有著廣泛且最新的了解。
來得及調(diào)整嗎？
今年以來，加拿大對移民政策做出了一些調(diào)整，并限制臨時居民和低薪外國工人的數(shù)量。
這也讓加拿大拒絕入境的移民數(shù)量創(chuàng)下歷史新高，簽證拒簽率增加了20%，僅在2024年7月，加拿大就拒絕了5853名外國旅客入境，這是自2019年1月以來的最高紀(jì)錄。這些旅客包括留學(xué)生、工人和游客，他們被“勒令離境”。
為了控制留學(xué)生人數(shù)，加拿大移民部長馬克·米勒還宣布，將對畢業(yè)后工作簽證（PGWP）的規(guī)定進(jìn)行修改，控制發(fā)放數(shù)量，并不允許延期。
數(shù)據(jù)顯示，2024年-2025年間，有7萬-13萬持有PGWP的國際學(xué)生簽證將會到期，屆時，他們可能無法繼續(xù)在加拿大逗留。
同時，特魯多還表示，計(jì)劃減少低薪工作中的臨時外國工人數(shù)量。特魯多政府宣布，失業(yè)率6%或以上的行業(yè)的雇主將被限制雇傭低薪臨時外國工人，僅特定的“食品安全部門”如農(nóng)業(yè)和食品加工領(lǐng)域例外。
加拿大還關(guān)閉了持訪客簽證的人在境內(nèi)申請工作的渠道，原因是有不良行為者介入。
印度人作為移民到加拿大的留學(xué)生和低薪工人中最大的群體，這些限制自然對他們的影響最大。印度移民和印度留學(xué)生已經(jīng)對這些新政策表達(dá)了強(qiáng)烈的抗議，他們認(rèn)為，這些變動將嚴(yán)重影響他們在加拿大的學(xué)習(xí)和工作機(jī)會。
印度政府也要求加拿大妥善處理印度學(xué)生的問題。
在世界貿(mào)易組織（WTO）第12次加拿大貿(mào)易政策審查討論中，印度代表就表示：“加拿大是印度學(xué)生追求高等教育的首選目的地之一。基于這一背景以及印度學(xué)生對加拿大經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，我們呼吁加拿大在處理印度學(xué)生簽證時提高可預(yù)見性、透明度，并加快速度。”
包括《印度時報(bào)》也炮轟了特魯多政府的政策，并總結(jié)道，隨著加拿大政府實(shí)施新的移民政策，印度學(xué)生和未來的移民將面臨更多不確定性，這一局勢仍在持續(xù)發(fā)展。
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