英國反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)周二表示,將對(duì)谷歌的搜索服務(wù)展開調(diào)查,這是根據(jù)英國新實(shí)施的嚴(yán)格競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)進(jìn)行的首次重要調(diào)查。
具體來說,英國競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)管理局(CMA)正在依據(jù)新生效的《數(shù)字市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者法案》(DMCC),判斷谷歌是否擁有“戰(zhàn)略市場(chǎng)地位(SMS)”。
DMCC于2024年5月份成為英國正式法律,并于今年1月1日正式生效。DMCC旨在建立一套數(shù)字市場(chǎng)監(jiān)管新制度,授權(quán)CMA規(guī)范數(shù)字市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),通過嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則,遏制大型科技公司濫用其市場(chǎng)支配地位。除此之外,該法案還加強(qiáng)了CMA執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)法和解決消費(fèi)者糾紛的能力,保障消費(fèi)者免受不公平商業(yè)行為的影響。
CMA首席執(zhí)行官Sarah Cardell表示,監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在調(diào)查谷歌在搜索市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位,以確保“公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境”,尤其是在人工智能(AI)正在改變?nèi)藗冊(cè)诰€搜索方式的背景下。
Cardell指出:“我們的職責(zé)是確保人們能夠充分受益于搜索服務(wù)中的選擇和創(chuàng)新,并且獲得公平的交易——例如,在他們的數(shù)據(jù)如何被收集和存儲(chǔ)方面。”
她補(bǔ)充說:“對(duì)于企業(yè)來說,無論你是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的搜索引擎、廣告客戶還是新聞機(jī)構(gòu),我們都希望確保所有企業(yè)都有一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,無論大小,都能取得成功。”
若被認(rèn)定為“具有戰(zhàn)略市場(chǎng)地位”的公司,CMA有權(quán)判斷公司是否違反法律、強(qiáng)制要求公司遵守規(guī)定,并對(duì)不遵守規(guī)定的公司處以高全球營(yíng)業(yè)額10%的高額罰款,且無需事先獲得法院批準(zhǔn)。
值得注意的是,CMA的這一舉措是在美國司法部試圖迫使谷歌剝離其Chrome瀏覽器業(yè)務(wù)之后進(jìn)行的。美國司法部在發(fā)現(xiàn)谷歌在搜索市場(chǎng)上擁有壟斷地位后,提出了拆分這家互聯(lián)網(wǎng)巨頭的要求。
英國監(jiān)管機(jī)構(gòu)周二強(qiáng)調(diào),谷歌在英國搜索市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位是其關(guān)注的主要問題之一。據(jù)悉,谷歌在英國占據(jù)了超過90%的搜索市場(chǎng)份額,此外,超過20萬家廣告主在英國使用谷歌的搜索廣告工具。
這些數(shù)據(jù)充分展示了谷歌在英國市場(chǎng)的巨大影響力,也說明了其對(duì)搜索廣告和數(shù)字廣告領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。
CMA表示,搜索服務(wù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“至關(guān)重要”,并解釋稱,搜索在連接企業(yè)與其他公司、投資者和客戶方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用,因此競(jìng)爭(zhēng)在這一領(lǐng)域必須正常運(yùn)作,才能確保市場(chǎng)健康發(fā)展。
谷歌方面對(duì)此回應(yīng)稱:“谷歌搜索通過創(chuàng)新的方式幫助英國數(shù)百萬家企業(yè)成長(zhǎng),接觸到更多的客戶。CMA今天的公告也認(rèn)可了這一點(diǎn)。”
谷歌發(fā)言人表示:“我們將繼續(xù)與CMA進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話,確保新的規(guī)則能惠及各類網(wǎng)站,同時(shí)仍然允許英國的用戶從有用和前沿的服務(wù)中受益。”
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