2014年9月，國務院印發《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，啟動高考綜合改革試點，標志著新一輪新高考改革拉開序幕。今年正值新高考改革實施十周年。高考改革事關學生成長、國家選才、社會公平以及拔尖創新人才培養和教育強國建設，影響重大。基于此，澎湃新聞推出“新高考實施十年”專欄，梳理總結新高考下考試模式、考試內容、招錄方式等的變化，分析高考綜合改革中遇到的新情況，探討深化完善高考綜合改革的路徑方向。
又到一年高考季，教育部日前公布的數據顯示，2024年全國高考報名人數1342萬人，比去年增加51萬人。
今年也是新高考改革實施十周年。
2014年9月，國務院印發《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，啟動高考綜合改革試點，標志著新一輪高考改革拉開序幕。同年，上海市、浙江省成為首批試點，兩地分別出臺高考綜合改革試點方案，從當年秋季入學的新高一學生開始實施。
十年來，新高考改革改了什么？帶來了哪些新變化？
全國29個省份分五個批次進入新高考
從這一輪高考改革的進展來看，目前除西藏和新疆外，全國其余29個省（自治區、直轄市）已分五個批次進入新高考，高考綜合改革全面實施。
2014年，上海市、浙江省成為首批試點，兩地分別出臺高考綜合改革試點方案，從當年秋季入學的新高一學生開始實施。作為新高考改革的先行先試者，上海和浙江取消文理分科后，考試科目都實行了“3+3”選科模式，即3門必考科目+3門選考科目。必考科目為語文、數學、外語3門；選考科目為考生根據本人興趣特長和擬報考學校及專業的要求等，從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門（浙江省7門，包含技術）科目中選擇3門作為高考選考科目。
2017年，北京、天津、山東、海南4省市作為第二批改革試點，開始實施高考綜合改革，2020年落地；考試科目沿用了首批試點的“3+3”選科模式。
第三批是，河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶8省市于2018年開始實施高考綜合改革，2021年落地。與前兩批不同的是，第三批8省市的考試科目采用了“3+1+2”模式。也即，語文、數學、外語3門為必考科目；物理、歷史設置為首選科目，必選其一且不能兼報；此外再從化學、生物、地理、政治中選考2門。
第四批是2021年黑龍江、甘肅、吉林、安徽、江西、貴州、廣西7省（自治區）開始實施高考綜合改革，將于今年高考正式落地，考試科目采用第三批試點的“3+1+2”模式。
第五批是2022年河南、陜西、山西、四川、云南、寧夏、青海、內蒙古8省（自治區）開始實施高考綜合改革，將于2025年落地；考試科目將同樣采用“3+1+2”模式。
中國教育在線發布的《2023年高校招生調查報告》認為，新高考改革用了分批次審慎推進的方式，可以分為四個階段。即，首批為試點階段、第二批為擴大試點階段、第三批為規模化推進階段、第四批起為全面實施階段。
取消文理分科，實施選科模式和等級賦分
新高考改革的一大變化是，取消了文理分科，改為“3+3”或“3+1+2”的選科模式，讓學生有了更大的選擇權。
根據《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，新高考下，考生總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業水平考試3個科目成績組成。保持統一高考的語文、數學、外語科目不變、分值不變，不分文理科，外語科目提供兩次考試機會。計入總成績的高中學業水平考試科目，由考生根據報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇。
所以，準確來說，每年高考季，高考全國統一考試科目為語文、數學、外語3門科目；新高考省份除語文、數學、外語3科以外的其他考試，屬于高中學業水平考試。
在選科模式的實施下，“等級賦分制”這一新變化也隨之產生。也即：新高考規定的選考科目——“3+3”選科模式下的6個選考科目與“3+1+2”選科模式下的思想政治、地理、化學、生物共4個選考科目，考試成績會根據原始成績按等級進行賦分。這種賦分是據考生分數排名的百分比，而非卷面分數來計算成績。
《2023年高校招生調查報告》指出，首批試點新高考的省份上海和浙江采用的是3分一段的等級賦分制，起評分為40分。第二批試點的山東省，吸取首批試點省市的經驗，結合本省考生數量大的實際情況，采用了1分一段的等比例賦分，起評分為21分，增加了賦分成績的區分度。此后，第三批、第四批和第五批改革省份都采用了1分一段的等比例轉化賦分方式（具體方案略有不同），以便有更好的區分度，方便高校選拔人才。另外，浙江也于2021年將賦分方式從3分一段的等級賦分調整為1分一段的等比例轉化賦分方式。
試題更開放靈活，注重考查解決問題的能力
新高考下，高考考試內容也進行了改革。
《關于深化考試招生制度改革的實施意見》要求，深化高考考試內容改革，依據高校人才選拔要求和國家課程標準，科學設計命題內容，增強基礎性、綜合性，著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力。
對此，2022年9月，在教育部新聞發布會上，時任教育部教育考試院黨委書記、院長孫海波表示，高考考試內容改革取得突破性進展，落實立德樹人，實現高考由考試評價工具到全面育人載體的轉變；考試內容科學服務選才，注重學用結合、創設真實情境，突出思維品質、強調開放靈活，實現高考由解題到解決問題的轉變，注重考查關鍵能力；同時，高考試題有效引導教學——“招-考-教-學”良性互動，有機結合，引導教學回歸課標、回歸課堂主渠道，實現高考由“以綱定考”到“考教銜接”的轉變。這讓死記硬背、機械刷題、題海戰術在高考中難以發揮作用。
此外，《關于深化考試招生制度改革的實施意見》提出，探索基于統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價（即“兩依據、一參考”）的多元錄取機制。
綜合素質評價，是對學生在高中階段德智體美勞全面發展情況的評價，主要包括學生的思想品德、學業水平、身心健康、興趣特長、社會實踐參與等方面，重在反映學生在高中階段的成長情況。學生高中綜合素質評價檔案經學校審核、公示，上傳至省級教育行政部門后，可作為高校招生的參考依據。如，部分高校在“強基計劃”等招生中，就參考了考生綜合素質評價情況。
《2023年高校招生調查報告》顯示，隨著高考改革的深入推進，綜合評價改革試點工作逐步展開，范圍不斷擴大，招生人數也不斷上升。據不完全統計，2022年全國共有99所高校開展綜合評價招生試點，其中中國科學院大學、北京外國語大學、南方科技大學等14所高校面向多省份進行綜合評價招生，85所高校面向省內進行綜合評價招生。
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